ניהול תקציב בעזרת שוברים

כשכתבתי את זה חשבתי שאפשר דווקא לפתור את הבעיה של הפער לכאורה בין "נערי האוצר" ל"רצון הציבורי" בקלות יחסית. הרעיון הוא כזה: הממשלה והכנסת יחליטו על, נגיד, 97% מהתקציב כמו שהם מחליטים היום, ו3% נוספים ינתנו לאזרחים בצורה של "שוברים". האזרחים לא יוכלו להשתמש בשוברים האלה לצרכיהם בפרטיים, כל אזרח יצטרך להחליט איך הוא יחלק את סכום השובר שלו בין סעיפי התקציב (אני מניח שאפשר לאפשר גם להוריד המיסים, ואפשר לקבוע שברירת המחדל תהיה לחלק את הכסף באופן פרופורציונלי להחלטת הכנסת). בגלל שרובנו לא באמת יכולים לקבל החלטה כזאת, צריך להוסיף אפשרות להעביר את השובר (או חלק ממנו) לאדם או גוף (עמותה, איגוד מקצועי או, במקרה הסביר יותר, מפלגה פוליטית)  שטוען שהוא כן יכול לקבל החלטה כזאת. בנוסף צריך לאלץ את כל מי שקיבל את האפשרות לחלק שוברים של אחרים (ולא את מי שבחר לחלק לבד) לפרסם את כמות הכסף שהוא קיבל ואת הדרך בה הוא בחר לחלק אותו.

קצת מספרים: תקציב המדינה לשנת 2009 היה 316,553,346,000 ש"ח. באותה שנה היו בחירות ומספר בעלי זכות הבחירה עמד על 5,278,985 אזרחים.  מה שאומר שבממוצע כל אזרח שילם למדינה קצת פחות מ-60,000 ש"ח ו-3% יוצא 1,800 ש"ח. סכום די נחמד לקבל כל שנה.

היתרונות:

• הפוליטיקה תהפוך ליותר מעניינת.
• אפשר יהיה לבדוק את תפקוד האופוזיציה.
• כוחות חסרי כח פוליטי (ערבים במקרה הישראלי) יוכלו להשפיע על ניהולה של המדינה.
• המפלכה השניה (המפלגה שהיית בוחר בה אילו היו לך שני קולות) תוכל להשפיע על ניהול המדינה.
• אנשים יוכלו לחלק את קולם למפלגות ורעיונות שונים.
• אנשים יוכלו להביע את דעתם על הממשלה מידי שנה.
• אנשים יוכלו ל"תקן" את דרכי הממשלה.
• לאופוזיציה תהיה השפעה על השלטון בלי לשתק אותו.
• חלק מהאחריות למה שקורה במדינה תעבור מ"נערי האוצר" לעם.
• אנשם "ישימו את הכסף" על דעתם (ולא סתם יצאו להפגנה לא מחייבת או ישנו סטטוס בפייסבוק).
• אף פוליטיקאי לא יוכל לומר אחרי שריפה "אמרתי שצריך לתת יותר כסף למכבי האש", בגלל שאז הוא יצטרך להראות לנו איפה הוא באמת שם את הכסף שלו.

 

החסרונות:

• הפוליטיקה תהפוך ליותר מעניינת.
• סכנה שסעיפים יותר פופוליסטים יקבלו עדיפות.
• בעלי אינטרסים יוכלו להתערב באופן ישיר למען האינטרס שלהם (נגיד, ארגון המורים יחלק כסף לסעיף השכר למורים).
• תהליך מורכב מידי.
• הממשלה תצא מנקודת הנחה מוטעית על הדרך בה יחלקו האזרחים את הכסף, ולא תתקצב סעיפים מסויימים כמו שראוי היה (מתוך הנחה שהציבור יתקצב אותם בהתאם).

אני חושב שרוב החסרונות לא משמעותיים מספיק על מנת שאתנגד לרעיון כזה.